环球透视
享有“中国外贸晴雨表和风向标”之称的广交会在经历50年的历程后迈入新的转折期。10月15日开幕的百届广交会上传出消息,经国务院批准,从第101届开始,广交会的全称将从“中国出口商品交易会”易名为“中国进出口商品交易会”。
出口至上带来的烦恼
广交会仿佛是一面“镜子”,既反映出了我国对外贸易快速增长的诸多利好信息,也折射了“出口至上”战略带来的负面效应。
广东志高空调海外营销本部常务副总经理廖羽说:“我国出口企业‘国际价格战’引发的困境、反倾销调查案件不断结出的苦果等,都在这几届广交会上释放了出来。”
中央财经大学经济学院的外贸问题专家张志敏认为,上个世纪80年代以来,以比较优势为基础的出口导向战略在中国受到青睐。在现实中以比较优势为基础的出口导向战略实际上变成了“出口至上”的战略。
由于经济改革带来了利益主体多元化,出口创汇和占领国际市场份额便成为全国各地的利益所在。于是,企业在地方政府有意无意的支持下,对内抢购出口原材料,对外则实行低价竞销,在国内演出了一场又一场互相残杀的“国际竞争战”。
广东格兰仕集团有限公司副总裁曾和平说:“尽管惨痛教训屡见不鲜,但中国企业在海外市场以低价竞争策略扩大出口依然难以绝迹。”
走向贸易强国的路径选择
我国正处于“贸易大国”向“贸易强国”转变的新的历史时期,“出口至上”战略在走向终结的同时也敲响了警钟,提出了今后外经贸发展面临的一些新课题。
怎样处理好外需与内需的关系,出口和进口的关系,实现对外贸易与国民经济协调发展?
张志敏说,保持合理的进出口结构和实现进口、出口大体平衡增长,有利于缓解我国资源、能源和环境压力,增加国民福利,刺激消费,也有利于提高本国经济的内生增长能力。所以,新形势下我国进出口政策应当更加“中性化”,防止过分偏重出口的现象,进出口的增长应当以能够促进内需的同步增长作为主要参考指标。
此外,我国一些消费类制成品在国际市场上已经占有较大份额,外汇相对充裕,而土地、资源和能源等要素的稀缺性日益增大。在这样的形势下,改变单纯依靠要素投入和低廉价格,追求数量扩张的增长方式,已经显得十分迫切。
中国国际经济合作学会理事李欣广教授在对加快从“贸易大国”向“贸易强国”转变的路径选择时分析认为,在增长目标上,应从规模速度型增长向质量效益型增长转变;在竞争方式上,应从低成本、低价格优势向综合竞争力、核心竞争力优势转变;在结构导向上,应从重视出口创汇向进出口均衡发展、实现贸易平衡转变。
坚持比较优势战略《商务发展第十一个五年规划纲要》提出,到2010年,我国进出口调控目标为23000亿美元,进出口实现基本平衡。广西社科院吴坚副研究员说,从“中国出口商品交易会”到“中国进出口商品交易会”虽然只是一字之差,但是它表明采取适当削减出口、扩大进口,尤其是有重点地扩大从主要顺差国的进口额度等正在成为我国外贸战略的重大转变。
张志敏认为,中国正处于贸易大国向贸易强国转变的新的历史时期,“出口至上”的战略终结已是不争的事实。然而,在进行战略调整时既要关注国际经济的最新发展和演变趋势,又要充分考虑中国的具体国情和现实问题,摒弃“出口至上”的战略并不意味着放弃比较优势战略。
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